Госдума 19 июля приняла законопроект о чрезвычайном налоге на сверхприбыль (windfall tax) во втором чтении. «Это не самый лучший закон, который мы принимаем. Увеличение налоговой нагрузки — очень непопулярная мера, — констатировала зампред комитета по бюджету и налогам Ольга Ануфриева на пленарном заседании Госдумы. — Но бюджету нужны доходы, и было принято такое решение о необходимости изъятия сверхдоходов». Ставка windfall tax — 10% от суммы превышения прибыли за 2021–2022 годы над прибылью за 2018–2019 годы, или 5% при досрочной уплате в октябре-ноябре 2023 года при условии, что прибыль — не менее 1 млрд рублей.

Накануне пленарного заседания Госдумы правительство внесло поправку с льготой для компаний, чьи инвестиции в 2021-2022 годах росли быстрее прибыли. Норма призвана «поддержать компании, которые развивали производство — инвестировали деньги и не выплачивали дивиденды», представил поправку статс-секретарь, заместитель министра финансов Алексей Сазанов на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам 18 июля. Для таких компаний будет предусмотрено ограничение по максимальному налогу в размере половины от налоговой базы 2022 года, пояснил он.

Предложенная правительством льгота появилась в таблице поправок 18 июля. Ее юридическая формулировка такова: «В случае, если налоговая база, определенная налогоплательщиком, превысила половину исчисленной прибыли за 2022 год, то для налогоплательщиков, у которых отношение средней арифметической величины прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год к средней арифметической величине прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год оказалось ниже отношения средней арифметической величины показателей балансовой стоимости активов на конец 2021 и 2022 годов к средней арифметической величине аналогичных показателей за 2018 год и 2019 год, налоговая база признается равной половине прибыли за 2022 год. Если средняя арифметическая величина прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год оказалась равна нулю, то для целей настоящей части ее значение признается равной 1».
 
Ветер перемен: что не так с законопроектом о налоге на сверхприбыль
Платеж снизится для компаний, которые в 2021-2022 годах приобрели или ввели в эксплуатацию активы в существенно большем объеме, чем в 2018-2019 годах и при этом их прибыль не росла такими темпами, как активы, пояснил Forbes партнер налоговой практики BGP Litigation Павел Кондуков. Такие организации заплатят «существенно меньше» налога.

Больше шансов на применение льготы у компаний, которые были прибыльными в 2018-2019 годах, отмечает Кондуков. Предлагаемый подход обусловлен особенностями учета затрат на приобретение активов. В частности, стоимость нового оборудования, производственных помещений и других основных средств включается в расходы не сразу в момент их приобретения, а постепенно через амортизацию в течение длительного периода времени, отмечает партнер юридической компании МЭФ Legal Александр Ерасов.

«Часть компаний с большой прибылью в 2021-2022 годах вложились в модернизацию производства — приобретали оборудование, строили новые цеха. Но при расчете базы для исчисления налога эти расходы учитываются не сразу, а постепенно в течение очень длительного периода их использования. Поэтому и родилась идея пойти навстречу тем, кто инвестировал, — не взимать windfall tax с прибыли, которую они направили на приобретение активов», — пояснил Ерасов.

Правительство, по всей видимости, ввело критерий о невыплате дивидендов в качестве дополнительного показателя того, что собственники бизнеса направили полученную прибыль «не себе в карман», а на развитие бизнеса, добавил Ерасов. «Государство пытается стимулировать инвестиции — это краеугольный камень действующей налоговой политики, возможно, даже настроенный излишне жестко», — отметила партнер Б1 Марина Белякова. Формула льготы, по ее мнению, неидеальна. «Давайте возьмем два завода с одинаковой продукцией и рыночными условиями. Один вкладывался в модернизацию постоянно, другой — только в 2021-2022 годах, а до этого работал на сравнительно устаревшем оборудовании. Прирост прибыли у таких заводов будет похожим, но прирост активов у одного — двузначный, а у другого — небольшой». 

Читать далее