США 10 января ввели «наиболее значительные» за все время санкции против российского энергетического сектора, говорится в сообщении американского Белого дома. Как указал заместитель директора Национального экономического совета США Далип Сингх, в санкционный список попали два из четырех крупнейших российских нефтепроизводителей («Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз»), десятки нефтесервисных предприятий, трейдеры по всему миру, торгующие российской нефтью. Последние действия американских властей «существенно увеличивают санкционные риски, связанные с торговлей российской нефтью», указали в американском Минфине.

Параллельно аналогичные санкции против «Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза» ввела Великобритания. Лондон назвал их «российскими нефтяными гигантами», которые на двоих добывают более 1 млн барр. в сутки. С 2014 года эти компании находились под менее серьезными, секторальными санкциями Вашингтона, ограничивавшими их доступ к финансированию или технологиям США.

Помимо головных компаний (ПАО «Газпром нефть» и ПАО «Сургутнефтегаз») США по отдельности внесли в санкционный список десятки их дочерних организаций, в том числе Сургутнефтегазбанк, предприятия «Газпром нефти» в Казахстане и Таджикистане, люксембургскую Gazprom Neft International SA, сербскую Naftna industrija Srbije (NIS) и т. д.

В пресс-службе «Газпром нефти» заявили, что в течение последних двух лет компания последовательно готовилась к различным негативным санкционным сценариям. Там считают «решение о включении своих активов в санкционный список необоснованным, нелегитимным и противоречащим принципам свободной конкуренции». РБК направил запрос в «Сургутнефтегаз».

Крупнейшие санкции против танкеров

По словам Сингха, под американские санкции попали более 150 судов, перевозивших российскую нефть. По сообщению же Министерства финансов США, всего 10 января в блокирующий список SDN внесены 183 судна (помимо нефтетанкеров, это и ледокол, и суда снабжения, и несколько СПГ-танкеров).

Это крупнейшее разовое внесение танкеров в санкционный список. По мнению американской фирмы TankerTrackers.com Inc., отслеживающей перемещения нефтяных танкеров, на эти суда приходится около одной трети морского нефтяного экспорта России.

В числе судов, внесенных в санкционный список, десятки судов, которые Минфин США причисляет к собственности «Совкомфлота», танкеры компании «Газпромнефть Марин Бункер», суда «Роснефтефлота» (общество группы «Роснефть»; сам «Роснефтефлот» тоже попал под санкции), а также суда так называемого теневого флота, ходящие под флагами Панамы, Барбадоса, Габона и т. д. По данным Минфина США, эти танкеры заходили в российские порты, где «нефть регулярно торговалась значительно выше $60 за баррель» (ценовой потолок, установленный G7).

Политика «ценового потолка» оказалась недостаточно эффективной, и «в какой-то момент западным правительствам стало понятно, что куда более эффективными будут радикальные меры, буквально отсекающие как целые компании, так и отдельные танкеры от энергетического рынка», полагает Волошин. «Было много историй, когда попавшие под санкции танкеры не могли отгрузить нефть или нефтепродукты либо меняли курс на полпути и возвращались в порт отбытия, в то время как банки импортеров отказывались проводить сделки», — напоминает он. По мнению Волошина, «массированная санкционная атака на суда теневого флота, пожалуй, достаточно эффективная мера», чтобы на какое-то время создать серьезные проблемы для физической транспортировки энергоносителей.

Санкции против страховщиков

В санкционный список США попали провайдеры в том числе услуг морского страхования «Ингосстрах» и «АльфаСтрахование» (ранее они были внесены в санкционный список правительства Великобритании).

Страхование морских судов, в том числе танкеров, подразделяется на два главных вида — страхование каско судов и страхование ответственности, говорит руководитель практики страхования юрфирмы МЭФ Legal Иван Рыбаков.

«Для страхования каско морских судов, ходящих под российскими флагами или даже зарегистрированных в зарубежных регистрах, но принадлежащих компаниям с российскими бенефициарами, санкции США не являются препятствием, так как все транзакции могут проходить в платежной зоне, для которой санкции США безразличны, например в рублях», — объясняет Рыбаков. А вот страхование ответственности судовладельцев является условием для захода морского судна в любые зарубежные порты.

«В этих условиях капитаны портов, увидев страховые полисы, выданные страховыми компаниями, включенными в SDN-лист, могут принять решение об отказе в допуске судна в акваторию порта», — допускает Рыбаков. По его словам, они могут руководствоваться теми соображениями, например, что страховое возмещение от подсанкционного страховщика невозможно будет получить в случае повреждения сооружений порта или его акватории (валютные транзакции этого страховщика банки могут не обслуживать из-за страха вторичных санкций).

Читать подробнее