Все комментарии
Минфин предложил смягчить требования для господрядчиков бюджетных строек
18 / 08 / 2022
Ведомости
Готовы ответить на вопросы СМИ
Ведомство хочет резко снизить максимальный размер обеспечения

Минфин предложил смягчить требования для исполнителей бюджетных господрядов на строительство. Ведомство хочет понизить максимальный размер залога по контрактам по 44-ФЗ, следует из поправок к «Правилам осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности за счет средств федерального бюджета». Проект постановления правительства 17 августа был вынесен на общественное обсуждение, «Ведомости» ознакомились с документом.

Сейчас максимальная планка залога, который заказчик может требовать от подрядчика, – 30% от цены контракта (минимальная – 0,5%). Министерство предлагает ограничить размер обеспечения 20% от цены контракта с вычетом цены аванса, если она не превышает 1 млрд руб. Для подрядов, стоимость которых превышает 1 трлн руб., максимальный размер обеспечения не должен превышать 15% от цены контракта.

Ограничения на обеспечение распространяются в том числе на контракты, заключенные с единственным исполнителем и предполагающие выплату ему авансового платежа.

Как указывают в Минфине, заказчики зачастую ставят максимально возможный размер обеспечения, что становится серьезной финансовой нагрузкой для исполнителей.

Целью законопроекта в министерстве называют ускорение исполнения контрактов по капитальному строительству в условиях ограничительных мер в отношении России.

Представитель Минфина не ответил на уточняющие вопросы «Ведомостей». В пресс-службе Минстроя запрос также оставили без ответа.

Минус 1% от себестоимости

Главная цель Минфина в рамках данной инициативы не столько ускорить исполнение контрактов, сколько не допустить остановки крупных строительных проектов, считает управляющий директор МЭФ Александр Радуцкий. Максимальный размер обеспечения контрактов в 30%, который, по замечаниям Минфина, и указывает большинство заказчиков, был установлен в 2021 г., еще до СВО и экономической блокады России, в текущих условиях для большинства исполнителей контрактов он становится крайне высокой финансовой нагрузкой, отмечает Радуцкий. По его словам, это действительно ограничивает возможности потенциальных исполнителей участвовать в капитальном строительстве и поэтому существует реальный риск остановки крупных строек.

Обеспечение исполнения контрактов, как правило, предоставляется в виде банковских гарантий и банки, понимая, что работа со строительной отраслью сейчас несет в себе высокие риски, с очень большой осторожностью смотрят на потенциальных исполнителей госконтрактов, добавляет эксперт.

Для контрактов, цена которых превышает 1 трлн руб., установление предельного размера обеспечения в 15% – это серьезное снижение финансовой нагрузки на исполнителей, так как при максимальных 30%, которые заказчики могут ставить сейчас, это смягчение сразу в 2 раза, продолжил эксперт. Государству сейчас особо важно поддержать строительство таких инфраструктурных объектов, как мосты, водоканалы и объекты, связанные с энергоснабжением, поэтому инициатива Минфина скорее касается именно инфраструктурного строительства, полагает Радуцкий.

В случае принятия инициативы Минфина финансовая нагрузка на исполнителей госконтрактов в области капитального строительства может упасть в 1,5–2 раза, оценил представитель банка ПСБ. Себестоимость от суммы контракта снизится на 0,5–1% в зависимости от цены и срока реализации, продолжил он. При этом такая мера вряд ли скажется на темпах капитального строительства, поскольку их в первую очередь определяет специфика работы в этом секторе, полагают в ПСБ.

вверх
© 2024 МЭФ
Пожалуйста, переверните телефон