Проект приказа опубликован для общественного обсуждения. ФНС получила полномочия проводить оценку финансового состояния бизнеса после принятия в июле поправок в закон «О налоговых органах Российской Федерации» – норма вступит в силу с начала 2026 г.

О внедрении системы глава ФНС Даниил Егоров рассказал на встрече с президентом Владимиром Путиным 13 августа. По его словам, такая оценка позволит контрагентам эффективнее проверять друг друга и снизит риски неисполнения контрактов. Уже сейчас более 40% госзакупок проходит с использованием пилотной версии системы, при этом расторгается лишь 0,6% договоров.

Анализ предусмотрен в два этапа. На первом этапе проверяется соответствие обязательным критериям: отсутствие расхождений по НДС, фактов коммерческого подкупа, банкротства, экстремистской деятельности и др. На втором этапе действует балльная система (55 критериев для юрлиц и 31 — для ИП), оценивающая репутацию и финансовую устойчивость. Среди показателей — уровень зарплат, рентабельность, налоговая нагрузка, наличие иностранцев среди участников. Итоговый результат будет оформляться в виде выписки с электронной подписью.

ФНС уже ведёт такой анализ в тестовом режиме через личный кабинет. «Опора России» считает систему шагом к прозрачности и снижению числа недобросовестных поставщиков, но предупреждает, что критерии могут осложнить участие малого бизнеса и стартапов в госзакупках.

Методика систематизирует и формализует критерии оценки деятельности, которые налоговые органы фактически и раньше использовали в работе, отмечает партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов. При этом она не учитывает внутренние бизнес-процессы, временные колебания показателей, отраслевую специфику, а также внешние стресс-факторы, которые могут временно ухудшить показатели отчетности, обращает внимание он. Некоторые критерии могут давать искаженное представление о благонадежности бизнеса (например, государственная регистрация менее 12 месяцев назад, наличие положительного финансового результата, нахождение в процессе реорганизации и проч.), поясняет эксперт. В связи с этим полученную оценку нельзя напрямую трактовать как полноценный аудит реального состояния бизнеса или его рисковости, предупреждает Зарипов.

Главное нововведение — возможность официально запрашивать выписку об оценке ФХД и передавать её контрагентам. Однако пока не прописан порядок судебного обжалования результатов анализа и корректировки данных. Эксперты считают, что при возникновении споров компаниям придётся подтверждать свою позицию дополнительными документами, например договорами с сотрудниками.

Читайте подробнее: Ведомости