Антимонопольные и регуляторные вопросы

Откуда берутся претензии ФАС

В антимонопольной сфере государственный контроль всегда предметен: ведомства реагируют на конкретные коммерческие инициативы и управленческие решения, нарушающие, по их мнению, правила рынка.

Риски чаще всего возникают в следующих ситуациях:

• злоупотребление доминирующим положением (навязывание условий, установление монопольно высокой или низкой цены и др.);

• антиконкурентные соглашения и координация (картели, раздел рынка, сговоры на торгах – часто встречающиеся в практике ФАС нарушения);

• недобросовестная конкуренция — предоставление ложных сведений о товаре или услуге, завышение или занижение цен, незаконное копирование фирменного стиля конкурентов, введение в заблуждение потребителей касаемо качества товара, злоупотребление влиянием на государственные или коммерческие решения;

• нарушения условий предоставления скидок и бонусов, непрозрачность расчетов, несанкционированные изменения в правилах начислений и т. д.;

• нарушения в госзакупках, смежном отраслевом регулировании.

Отдельной зоной риска является внеплановый контроль: точечные запросы документов, проверки и анализ информации, связанной с деятельностью компании

Последствия для бизнеса весомы: штрафы рассчитываются из оборота компании, налагаются жесткие требования, блокируются сделки по слияниям и поглощениям, страдает репутация и доверие партнеров.

Поэтому при первых признаках антимонопольного риска компании следует привлекать профильных специалистов – антимонопольных юристов с глубокой практикой в защите конкурентного права. МЭФ LEGAL специализируется именно на этом: мы обеспечиваем грамотное взаимодействие с ФАС и органами ЕЭК, защищаем позицию компании в административных и судебных разбирательствах, минимизируем риски на каждом этапе.

Этапы работы

Мы сопровождаем клиентов на всех этапах антимонопольного разбирательства – от анализа ситуации и подготовки защиты до судебного обжалования решений ФАС. Подготавливаем письменные объяснения и возражения на претензии, составляем исковые заявления и жалобы для подачи в ФАС России и арбитражные суды. Помогаем оптимизировать закупочную документацию в соответствии с требованиями законодательства о госзакупках (44-ФЗ и 223-ФЗ), готовим документы для оспаривания результатов торгов. Разрабатываем стратегию защиты, согласуя её с нормативной позицией ФАС и складывающейся судебной практикой. Обеспечиваем полное представительство на этапе предварительных переговоров с антимонопольным органом, при рассмотрении дела в административном порядке и при судебном обжаловании решений и предписаний.

Как строится работа по шагам:

1. Диагностика. Быстро собираем фактуру — анализируем доли и структуру рынка, договоры, коммуникации, рекламные материалы. Отмечаем «красные флаги», формируем стратегии защиты.

2. Взаимодействие с регулятором. Готовим ответы на запросы ФАС/ЕЭК, участвуем в заседаниях этих органов.

3. Процесс. Формируем правовую позицию по антимонопольному делу, готовим доказательства и экспертизы, при необходимости оспариваем решения в арбитражных судах.

4. Профилактика и комплаенс. Настраиваем ценовую, коммерческую политику, «стоп-темы» для коммуникаций, матрицу одобрений, обучаем команды, разрабатываем локальные акты, антимонопольный комплаенс и др. Это помогает снизить риск новых претензий, укрепить аргументацию на случай спора.

Наши цели – выстроить диалог с регулятором, минимизировать санкции, сохранить работоспособную модель бизнеса.

Как мы помогаем бизнесу

Команда МЭФ LEGAL представляет интересы клиентов в антимонопольных спорах, обеспечивает представительство в судах.

Работаем со всем спектром вопросов конкуренции: от ценообразования и рекламы до правил дистрибуции, вертикальных соглашений, координации поведения участников рынка, закупок.

Выходим за рамки буквального толкования норм, чтобы предложить законный и практичный маршрут. Анализируем бизнес-модель, структуру конкретного рынка, экономику сделки и смежные факторы — финансовые, технологические, социальные.

В нашей команде работают антимонопольные юристы. Опираясь на глубокие знания антимонопольного регулирования и многолетнюю практику, мы готовы:

• представлять интересы в ФАС и ЕЭК по делам о нарушении антимонопольного законодательства, включая дела о злоупотреблении доминирующим положением, антиконкурентным соглашениям и координации, недобросовестной конкуренции;

• представлять интересы заказчиков и участников торгов в ФАС по делам о нарушении законодательства о госзакупках (44-ФЗ, 223-ФЗ), включая подготовку жалобы с последующей защитой доводов на заседаниях комиссии ФАС по контролю в сфере закупок;

• защитить интересы в делах об административных правонарушениях с фокусом на снижение размера штрафа, а также проконсультировать по применению программ смягчения и освобождения от ответственности;

• сопроводить планируемые сделки клиентов на всех этапах - от тщательной проверки приобретаемого или продаваемого актива, структурирования сделки, проработки стратегий и рисков, получения необходимых регуляторных согласований до процесса закрытия сделки;

• оспорить решения и акты антимонопольных органов в суде;

• оказать правовую поддержку в ходе проведения плановых и внеплановых проверок ФАС, а также иных формах взаимодействия с антимонопольными органами, включая анализ, подготовку и исполнение запросов, получение разъяснений;

• проконсультировать по вопросам применения законодательства о рекламе и торговле и помочь в защите интересов в случае разбирательства в ФАС и/или в суде;

• провести антимонопольный аудит – комплексную проверку деятельности компании на соответствие антимонопольному законодательству;

• проконсультировать по вопросам ценообразования.

Завершая проект, мы предлагаем понятные правила игры для бизнеса: предупреждаем будущие риски, обновляем политики продаж и коммуникаций, обучаем команды. Выстраиваем устойчивый комплаенс в соответствии с законодательством, отраслевыми стандартами, нормами деловой этики. Это помогает избежать санкций, минимизировать юридические, финансовые и репутационные риски.

МЭФ LEGAL – ваш помощник и консультант в антимонопольных вопросах

Если Вы столкнулись с претензиями антимонопольных органов или желаете минимизировать антимонопольные риски, мы всегда готовы оказать всестороннюю и комплексную поддержку Вашего бизнеса.

Мы подключаемся на любом этапе – от проведения антимонопольного аудита и выстраивания комплаенса до разрешения сложных споров с регулятором. Проведем объективный анализ ситуации и ее оценку с точки зрения применимых норм, обсудим возможные варианты развития события и выберем оптимальную стратегию: достижение согласия с ФАС, изменение деловых практик, судебное обжалование решения. Обеспечим полное представительство перед ФАС и ее территориальными органами, будем вести переговоры с представителями антимонопольной службы. При необходимости сопроводим защиту интересов компании в судах всех инстанций.

Наша задача – обеспечить Вашей компании устойчивое развитие в условиях усиливающегося антимонопольного контроля. Мы помогаем бизнесу превратить регуляторные вызовы в конкурентное преимущество: понимаем требования ФАС, минимизируем риски нарушений, выстраиваем диалог с антимонопольными органами и представляем интересы на всех уровнях. Чтобы обсудить ситуацию вашей компании и разработать стратегию, позвоните нам или приходите в офис в Москве.