Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил ко второму и к третьему чтению в нижней палате парламента поправки в закон «О налоговых органах Российской Федерации», которые расширяют полномочия Федеральной налоговой службы (ФНС) на проведение анализа деятельности бизнеса и предоставление его результатов третьим лицам. По сравнению с первоначальной версией анализ ФНС предполагается распространить не только на юридических лиц, но и на индивидуальных предпринимателей (ИП).

Изменения в законодательстве были разработаны Минфином в апреле — там аргументировали их необходимость в том числе потребностью в «безопасном расходовании бюджетных средств, выделяемых для обеспечения обороноспособности и исполнения государственного оборонного заказа». Поправки вызвали критику деловых организаций: в частности, «Опора России» предупреждала, что они несут риски «неравного отношения» к бизнесу и правовой неопределенности. В процессе обсуждения с ФНС основные противоречия были сняты, у бизнеса осталась одна поправка к документу.

Одобренные поправки (их текст есть в распоряжении РБК) дополняют закон «О налоговых органах» статьей 6, согласно которой ФНС получит право «проводить анализ (оценку) сведений о финансово-хозяйственной деятельности» бизнеса, а также «иных сведений», имеющихся у налогового органа. Результаты такой оценки будут формироваться «для их предоставления в виде выписки» как самой анализируемой организации или предпринимателю по их запросу, так и «иному лицу» — в случаях, предусмотренных федеральными законами. По умолчанию результаты такой оценки являются налоговой тайной.

Предполагается, что налоговые органы будут проверять показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых деклараций и иных сведений о компании на соответствие критериям, прописанным в методиках такого анализа (они будут разработаны позднее). Результаты проверок будут применяться, в частности, при осуществлении государственных закупок.

Основное отличие доработанного законопроекта состоит в расширении сферы его действия на ИП: первоначальная версия предполагала применение нового функционала ФНС только к юридическим лицам. После поправок анализ сможет формироваться по ИП и выписка предоставляться — также по запросу ИП.

Тот факт, что ИП также будут подпадать под анализ, совершенно нормален, считает партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов. «Бывают такие ИП, которые своими размерами превосходят десяток крепких ООО. Контрагентам важно понимать их профиль», — указывает эксперт.

Подробнее на РБК