Минфин предложил ограничить налоговые льготы для резидентов преференциальных режимов (ТОР, СПВ, Арктика, ОЭЗ и СЭЗ) размером фактических инвестиций и расходов на НИОКР. Для этого вводится коэффициент: на 1 руб. льготы должно приходиться не менее 1 руб. вложений, но регионы смогут устанавливать свои параметры, включая нулевые. Новые правила будут действовать с 2026 года и только для новых резидентов, начиная с третьего года после получения статуса.
Инициатива вызвала противоречивую реакцию. Большинство регионов (83%) проект поддержали, так как получили больше гибкости, однако Минэкономразвития, Минвостокразвития и Минстрой критикуют поправки: они считают, что ограничение снизит инвестиционную привлекательность, особенно для Дальнего Востока, Арктики и Крыма. Счетная палата и часть экспертов, напротив, поддерживают идею, указывая на злоупотребления льготами и низкую инвестиционную активность ряда резидентов.
Эффективность префрежимов зависит не только от объема инвестиций, но и от бюджетных вложений на старте в виде недополученных налогов, говорит партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов. Сейчас как никогда должна обеспечиваться эффективность использования льгот, поэтому уточнение целевых условий их использования оправданно и необходимо, полагает он. По его мнению, поправки дисциплинируют инвесторов, сохранив при этом привлекательность регионов, так как они получат возможность гибко настраивать параметры.
Читать подробнее: Ведомости