Усилившиеся в начале года проблемы с доходной частью бюджета вынуждают правительство искать нестандартные источники ее пополнения. В среду, 8 февраля, первый вице-премьер Андрей Белоусов сообщил об обсуждении идеи разового платежа, который могли бы добровольно внести в бюджет крупные компании, продемонстрировавшие высокие финансовые показатели в первой половине прошлого года. Минфин позже уточнил, что для принятия решения о таком взносе хотел бы вглядеться в сверхдоходы отдельных секторов и компаний еще пристальнее — на глубину двух последних лет. Альтернативное предложение РСПП — немного поднять ставку налога для всех — Минфин не поддержал, посчитав его несправедливым. Эксперты находят намерение получить налоги «задним числом» дискриминирующим и противоречащим идее стабильности налогообложения.

Андрей Белоусов 8 февраля подтвердил факт обсуждения с крупным бизнесом возможности разового взноса в бюджет в счет большой прибыли, полученной в ряде секторов в 2022 году. Ранее издание Bell (объявлено в РФ иностранным агентом) сообщило, что речь может идти о 200–250 млрд руб.

«Добровольный взнос от бизнеса, да, он обсуждается, однократный,— сообщил первый вице-премьер.— Дело в том, что финансовые результаты прошлого года были очень хорошие, и у многих компаний, особенно в первом полугодии, за первые три квартала результаты были сильно в плюс».

Развивая тему, Минфин сообщил, что правительство отклонило альтернативное предложение РСПП увеличить ставку налога на прибыль для всех организаций. Ведомство указало, что конъюнктурные доходы были только «в отдельных секторах и у отдельных налогоплательщиков». «В первую очередь необходимо рассматривать тех, кто извлек сверхдоходы за предыдущие два года, и уже на этом основании принимать решение о взносе, который, как ожидается, будет добровольным со стороны членов РСПП»,— заявил Минфин, отметив, что значимая правка налоговой системы в этом году не планируется.

Желание «добрать» налогов с бизнеса, очевидно, связано с трендом на разрастание дефицита бюджета. 2022 год в целом был закрыт с приемлемым для властей результатом — «дыра» в госказне составила 2,3% ВВП, или 3,3 трлн руб. Однако такой результат был достигнут хорошим «заделом» первых пяти месяцев (профицит тогда составлял 1,5 трлн руб.) и введением доплатежей с «Газпрома». Ближе к концу года ситуация стала ухудшаться, по итогам же минувшего января баланс бюджета стал выглядеть и вовсе пугающе. Нефтегазовые доходы из-за упавшей до $50 за баррель цены нефти и сжатия объемов экспорта газа к январю 2022 года упали на 46%. В результате не был даже собран месячный минимум — сумма базовых нефтегазовых доходов. Ненефтегазовые доходы в январе тоже сильно «припали» — минус 28% к такому же периоду прошлого года (минус 44% по НДС и минус 137% — по налогу на прибыль). Минфин, впрочем, разъяснил, что сокращение сборов НДС отчасти связано с изменением порядка возмещения налога, а снижение по прибыли — с возвратом переплаты.

Судя по прозвучавшим заявлениям, именно на прибыль компаний и нацелился Белый дом.

В целом увеличение поступлений налога на прибыль в 2022 году не выглядит впечатляющим — плюс 7,5%, до 1,669 трлн руб. В первой половине прошлого года, о которой говорит Андрей Белоусов, ситуация выглядела получше. По данным ФНС, поступления налога по итогам семи месяцев превышали результат сопоставимого периода в федеральной части на 25% и на 33% — в региональной. Тогда служба объясняла это ростом поступлений от нефтегазовых компаний, а также от организаций угольного и химического секторов. Эти сектора, видимо, и могут рассматриваться среди кандидатов в «добровольцы».

Что касается финансового результата (сальдо прибылей и убытков), то в первые пять месяцев 2022 года он действительно ощутимо рос. Максимум прироста был зафиксирован по итогам января—мая (плюс 51%), но затем показатель стал снижаться. В итоге, как следует из обнародованных 8 февраля данных Росстата, по итогам 11 месяцев 2022 года финрезультат (23,7 трлн руб.) составляет лишь 88% от показателя такого же периода 2021 года. Самыми прибыльными по итогам 11 месяцев названы такие сектора, как строительство (рост финрезультата в 2,5 раза), грузовые железнодорожные перевозки (в 2,1 раза), транспортировка и хранение (плюс 47%) и добыча угля (плюс 23%).

Напомним, в декабре, согласно Bloomberg, в правительстве уже обсуждалась идея разового изъятия сверхприбыли — у угольщиков и производителей удобрений. Сам же принцип точечного изъятия допдоходов фактически уже был применен в минувшем году к «Газпрому». В октябре—декабре корпорация заплатила тремя равными частями дополнительный НДПИ на сумму в 1,244 трлн руб. Эти деньги, полученные от роста цен на газ, корпорация отдала бюджету вместо выплаты дивидендов акционерам за 2021 год.

В РСПП, как и в ряде крупных компаний, 8 февраля отказались комментировать идею разового налога. Ассоциированный партнер МЭФ Legal Анна Зеленская считает, что идея взимать постфактум налог на сверхприбыль противоречит идее стабильности налогообложения «и в целом отчасти дискриминационна». По ее словам, если такой платеж будет оформлен в виде налога, то потребуется правка Налогового кодекса:

«В любом случае, такой точечный сбор должен быть максимально продуман, с тем чтобы он не коснулся компаний, которым даются стимулирующие льготы и оказывается помощь, а также компаний, прибыльность которых связана с их эффективностью»,— говорит эксперт.