Отсрочка НДС при импорте: кому она реально поможет и какой будет экономия

Речь идет об указе № 263, подписанном 20 апреля. Он распространяется на ограниченный круг компаний — системообразующие организации и уполномоченных экономических операторов. Для них ключевое изменение — исчезает необходимость «замораживать» НДС еще до выпуска товара.

Как объясняет партнер МЭФ LEGAL Вадим Зарипов, теперь логика расчетов меняется:

«Указ позволяет участникам эксперимента уплачивать ввозной НДС в течение трех месяцев после выпуска товара».

Фактически это сокращает кассовый разрыв: налог можно заплатить почти одновременно с его последующим вычетом.

В более широком контексте мера вписывается в стратегию «кнута и пряника» — государство одновременно ужесточает контроль за импортом и поощряет «прозрачных» игроков.

«Государство стремится поддержать обеление при импорте и кнутом и пряником, создавая различные инструменты влияния на участников ВЭД», — отмечает Зарипов.

С экономической точки зрения эффект может быть заметным. При партии на 1 млрд руб. отсрочка НДС позволяет сэкономить миллионы рублей на обслуживании заемных средств. Но выгода не гарантирована: для участия требуется банковская гарантия, стоимость которой может «съесть» значительную часть эффекта.

При этом сам принцип взимания НДС на границе давно вызывает вопросы у экспертов:

«Взимание НДС на границе — это своего рода обеспечительный платеж в счет уплаты НДС с продаж внутри страны. Поэтому, если есть возможность, логично от него отказаться или хотя бы сократить срок нахождения денег в бюджете и за счет этого снизить этот искусственный финансовый барьер», — считает Зарипов.

Однако доступ к отсрочке получили далеко не все. В стране более 119 тыс. участников внешнеэкономической деятельности, но даже при максимальном охвате эксперимент затронет менее 1% компаний.

Более того, параллельно внедряется система, которая, наоборот, усиливает нагрузку на остальных: для части импорта вводится механизм предварительной уплаты НДС еще до пересечения границы.

Такой дисбаланс может повлиять на структуру рынка:

«Запуск эксперимента с отсрочкой НДС на фоне внедрения СПОТ явным образом дискриминирует малый бизнес», — указывает Зарипов.

По его оценке, это может привести к возврату к модели, при которой основная доля импорта сосредоточена у крупных дистрибьюторов.

Дополнительные ограничения снижают привлекательность механизма. Например, товары, ввезенные с отсрочкой, нельзя свободно продавать компаниям на упрощенной системе налогообложения.

Зарипов считает, что этот запрет „вряд ли оправдан“ — особенно при продаже независимым лицам.

В результате компаниям приходится усложнять цепочки поставок, добавляя посредников и увеличивая издержки.

Итог — мера действительно может дать эффект, но в первую очередь для финансово устойчивых и «доверенных» компаний. Для остальных она остается либо недоступной, либо экономически спорной.

Эксперимент продлится до середины 2027 года. За это время власти оценят его результаты и решат, стоит ли масштабировать механизм. Пока же он выглядит как точечная поддержка, которая одновременно усиливает разрыв между крупным и малым бизнесом.

Читайте подробнее: РБК.