Омбудсмен 2.0

Госдума приняла в первом чтении законопроект, реформирующий институт уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей. Документ предусматривает изменение статуса бизнес-омбудсмена и модели работы его аппарата.

После вступления закона в силу уполномоченный перестанет быть государственным служащим и возглавит наблюдательный совет автономной некоммерческой организации, которой передадут функции аппарата. Учредителями АНО станут государство, РСПП, ТПП, «Опора России» и «Деловая Россия», а финансирование будет осуществляться отдельной строкой федерального бюджета.

Одновременно бизнес-омбудсмен лишится части прежних полномочий. В частности, он больше не сможет приостанавливать решения муниципальных органов, затрагивающие права предпринимателей, а получит право лишь обращаться в суд с соответствующими ходатайствами.

Ожидается, что после окончательного принятия закона президент подпишет указ о назначении нового федерального бизнес-омбудсмена. По данным СМИ, основным кандидатом остается глава РСПП Александр Шохин.

Партнер МЭФ LEGAL Вадим Зарипов не считает сокращение полномочий уполномоченного существенной проблемой.

«Такими полномочиями он пользовался в единичных случаях, которые к тому же были "неоправданным вмешательством" в работу местных органов самоуправления. Что касается модели финансирования аппарата уполномоченного, то ее эксперт называет "гибкой и комфортной". "Главное, что институт бизнес-омбудсменов возобновит работу на федеральном уровне"», — подчеркивает юрист.

По мнению эксперта, ключевое значение реформы заключается не столько в изменении организационной модели, сколько в возобновлении полноценной работы федерального института защиты прав предпринимателей после нескольких лет вакантности должности.

Читайте подробнее: КоммерсантЪ