Налоговики смогут вести невыездные проверки бизнеса по принципу экстерриториальности

Речь идет о камериальных (невыездных) проверках: теперь их сможет проводить любая уполномоченная инспекция, а не только та, к которой прикреплена компания. Цель — выровнять нагрузку между территориальными органами.

В Минфине пояснили, что нововведение «не увеличит нагрузку на бизнес», а взаимодействовать с ФНС можно будет как через «свою» инспекцию, так и напрямую с той, которая проводит проверку.

Эксперты отмечают, что экстерриториальный подход уже применяется при выездных проверках и помогает перераспределять нагрузку между регионами.

«Налоговая служба таким образом выравнивает нагрузку на налоговые органы в разных регионах», — пояснил партнер МЭФ LEGAL Вадим Зарипов. — «Например, сильно загружены инспекции в Москве и Санкт-Петербурге, тогда как в других субъектах — наоборот, недозагружены».

Однако у юристов есть и опасения. Зарипов предупреждает, что новый порядок может создать юридические риски для бизнеса, поскольку решения госорганов обжалуются по месту их нахождения.

«В результате суд, в который можно обжаловать действия и решения налогового органа, может быть удален от налогоплательщика на тысячи километров, что существенно ограничивает конституционное право на судебную защиту», — отмечает юрист.

По словам партнера МЭФ LEGAL, чтобы оспорить действия удаленной инспекции, компаниям, возможно, придется направлять сотрудников в командировки или нанимать юристов в других регионах.

В то же время ФНС, по словам Зарипова, рассчитывает, что экстерриториальные камеральные проверки помогут эффективнее выявлять схемы с «бумажным НДС» и дроблением бизнеса, где задействовано множество компаний в разных регионах:

«Если выездные экстерриториальные проверки касались лишь некоторых предпринимателей, так как их проводится мало, то с камеральными „в удаленном режиме“ придется столкнуться большему числу налогоплательщиков».

В Госдуме уже обсуждают возможность внести поправки в Арбитражный процессуальный кодекс, чтобы разрешить бизнесу оспаривать решения ФНС по месту регистрации компании, а не по адресу проверяющей инспекции.

Юристы считают, что в целом реформа повысит объективность налогового контроля и позволит выровнять нагрузку между регионами. Но бизнесу стоит заранее адаптироваться: переходить на электронное взаимодействие с ФНС и цифровое хранение документов, чтобы дистанционные проверки не застали врасплох.

Читайте подробнее на Forbes.