ИНН 7704874992
ОГРН 5147746145718
Минпромторг планирует изменить правила государственных закупок иностранной электроники. Ведомство предлагает запретить заказчикам объединять в один закупочный лот товары, для которых существуют отечественные аналоги, и продукцию, у которой российских аналогов нет.
Изменения направлены на устранение возможности обхода национального режима. Сейчас правило «второй лишний», согласно которому заявка с иностранной продукцией отклоняется при наличии предложения российского аналога, не применяется к некоторым смешанным закупкам.
В результате объединение разных категорий товаров в одном лоте может позволить заказчику приобрести иностранную технику даже при наличии отечественной альтернативы.
Предлагаемые ограничения могут распространиться на портативные компьютеры, мониторы, проекторы, многофункциональные устройства, клавиатуры, компьютерные мыши и другую электронику.
Руководитель антимонопольной практики МЭФ LEGAL Оксана Павлухина отмечает, что для корректной работы национального режима заявки в смешанных лотах необходимо рассматривать отдельно друг от друга и применять предусмотренные национальным режимом инструменты к каждому товару.
Сейчас такой подход не применяется. По словам эксперта, в результате заказчики допускают к участию в закупках в том числе иностранных претендентов.
Проблема смешанных лотов отмечается и в пояснительной записке к проекту: некоторые заказчики объединяют товары с различными режимами допуска, что позволяет обходить правило «второй лишний».
Предполагается, что новые требования начнут действовать с 1 января 2027 года.