ИНН 7704874992
ОГРН 5147746145718
Суть инициативы — в отказе от привычной логики «налог сверху». Если стороны заранее не прописали условия на случай изменения законодательства, а покупатель не может принять НДС к вычету, поставщик будет обязан рассчитать налог «внутри» цены договора.
Это означает, что фактическая выручка продавца уменьшится: налог выделяется из уже согласованной суммы, а не добавляется к ней.
Таким образом, Минфин фактически отказывается от компромиссной модели Конституционного суда, предполагавшей временное распределение нагрузки между сторонами, и закрепляет более жесткий подход — в пользу покупателя.
Новая норма будет применяться при одновременном выполнении нескольких условий:
стороны не пересмотрели договор;
в контракте нет специальных оговорок;
покупатель не имеет права на вычет НДС.
Речь идет прежде всего о ситуациях, когда компания внезапно становится плательщиком НДС — например, из-за отмены льгот или превышения лимитов по выручке.
При этом ключевая проблема — ограниченность применения нормы.
Как подчеркивает руководитель практики нормотворчества и регуляторных инициатив МЭФ LEGAL Вадим Зарипов, законопроект охватывает далеко не все спорные ситуации: «Это возможно при отмене освобождения от НДС, а также если лицо признано плательщиком — как, например, упрощенцев признали плательщиками НДС. На другие ситуации, в том числе на повышение или снижение размера налоговой обязанности, проектируемая норма формально не распространяется, поэтому в отношении их неопределенность остается», — говорит он.
Эксперт обращает внимание и на более системную проблему: вместо универсального решения рынок получает еще одну сложную конструкцию. «Законопроект не содержит прямого ответа на вопрос о возможности повышения цены и не охватывает множество других спорных ситуаций, возникающих при законодательном изменении НДС», — отмечает Зарипов. По его словам, документ вводит «труднореализуемую на практике дифференциацию в зависимости от налогового статуса покупателя» и «никак не способствует достижению баланса сил и интересов участников делового оборота».
В итоге, по оценке экспертов, новая модель затронет ограниченное число кейсов — прежде всего малый бизнес, который чаще не закладывает в договоры налоговые оговорки.
При этом, как подчеркивает Вадим Зарипов, рассчитывать на универсальные правила не стоит: «Законопроект, к сожалению, демонстрирует неспособность госорганов разработать простые и понятные общие правила для ситуаций, когда меняется НДС». Юрист рекомендует компаниям «взять ситуацию в свои руки и самим тщательно продумать условия долгосрочных договоров в этой части, не полагаясь и не рассчитывая на законодателя».
Предложение Минфина снижает риски для покупателей, но делает контракты более рискованными для поставщиков.
Главный вывод для бизнеса — налоговая неопределенность никуда не исчезает, а значит, ключевая защита по-прежнему остается не в законе, а в тексте договора.