Соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН) между Россией и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) предполагает ставку в 10% на доходы от дивидендов, процентов и роялти. Об этом «Ведомостям» рассказал статс-секретарь замминистра финансов Алексей Сазанов, который участвовал в парафировании (т. е. предварительном согласовании) соглашения с российской стороны. Соглашение с ОАЭ будет иметь «достаточно стандартные» условия, отметил он. По его словам, основным предметом обсуждения стали размеры ставок налогов у источника по пассивным доходам. Длительный срок ведения переговоров (российская сторона отправила предложение о начале ведения переговоров еще в 2022 г. – «Ведомости») связан с позицией ОАЭ по предложенным Россией условиям, добавил Сазанов. «Мы убеждали коллег в обоснованности наших предложений, с которыми они изначально были не согласны. В результате переговоров коллеги согласились принять условия и подписать соглашение, все начало двигаться», – сказал он. Подписание документа, по словам Сазанова, запланировано на «первую половину» текущего года.

О том, что Россия и ОАЭ по итогам финального раунда переговоров парафировали проект СИДНа, пресс-служба Минфина сообщила 18 января. Следующий этап – подписание документа главами финансовых ведомств двух стран. Новое соглашение будет охватывать не только государственные компании и структуры, но и частный бизнес и физических лиц, следует из сообщения Минфина. «Этот шаг подчеркивает приверженность стран к укреплению экономического и налогового сотрудничества, стимулированию торговли и взаимных инвестиций с помощью создания благоприятной среды для работы бизнеса и граждан», – писало ведомство. По итогам встречи стороны также договорились о «скорейшем выходе на подписание соглашения», а также заверили друг друга, что «будут предприняты все возможные усилия», чтобы оно вступило в силу уже с 1 января будущего года.

Вариант соглашения по формуле «10–10–10» (применение налога у источника по ставке 10% в отношении доходов при выплате дивидендов, получении процентов и роялти. – «Ведомости») – это «универсальная компромиссная редакция», говорил в интервью «Ведомостям» Сазанов в октябре 2023 г. Такие условия увязаны со ставками, действующими на территории специальных административных районов для компаний, переезжающих из иностранных юрисдикций. Россия сейчас сосредоточена на том, чтобы не допустить повторения ситуации использования российским бизнесом иностранных юрисдикций для получения пониженных налоговых ставок. СИДНы должны «способствовать повышению притока иностранных инвестиций и не приводить к уменьшению национальной налоговой базы», подчеркивал он.

О согласовании Россией и ОАЭ отдельных параметров соглашения в июне 2023 г. сообщал Forbes. По информации источников издания, тогда стороны договорились о налоге на дивиденды в размере 15%, на процентные доходы – 10%. При этом не смогли прийти к соглашению о ставке по роялти, сообщал Forbes.

Минфин начал пересмотр соглашений о двойном налогообложении с дружественными странами в 2022 г. В августе 2023 г. президент РФ Владимир Путин подписал указ о заморозке СИДНов с 38 государствами. В списке оказались почти все страны ЕС (кроме Эстонии и Латвии), США, Великобритания, Швейцария, Сингапур, Япония, Южная Корея, Австралия и др. Данная мера, согласно тексту указа, потребовалась «в связи с совершением рядом иностранных государств недружественных действий в отношении Российской Федерации».

Сейчас между двумя странами действует редакция СИДНа от 2011 г., при этом по ней льготы предусмотрены только для госучреждений, а также организаций с госучастием и суверенных фондов. Одновременно с этим ОАЭ все еще входят в так называемый черный список офшоров российского Минфина. Эта юрисдикция изначально попала туда наряду с «классическими» офшорами (например, Британскими Виргинскими островами, Сейшелами и островом Мэн) и сейчас фигурирует в обновленном перечне 2024 г.

«По-настоящему важным следствием» заключения нового соглашения могло бы стать исключение ОАЭ из черного списка офшоров Минфина, что «существенно облегчит проведение операции между двумя странами» и повысит привлекательность этой юрисдикции для отечественных компаний, полагает партнер юридической фирмы МЭФ Legal Сергей Челышков.

Пересмотр условий действующего соглашения повлечет за собой «работу над списком офшоров», говорил Сазанов в сентябре 2023 г. «Само наличие соглашения означает, что те основания, по которым страна была включена в список офшоров, остались в прошлом», – пояснял он.

Заключение СИДНа между Россией и ОАЭ создаст «более понятную и эффективную налоговую среду и даст толчок к росту прямых инвестиций в российскую экономику» от реальных инвесторов из арабских стран, считает Челышков. Кроме того, начало действия нового соглашения сделает владение российскими активами через эту юрисдикцию (при условии выполнения требований о бенефициарном собственнике) «проще и эффективнее» как для компаний, так и для физлиц, продолжает он. По его словам, после введения санкций бизнес активно переводит в ОАЭ свои структуры с Кипра и из других юрисдикций Евросоюза.

Читать подробнее