КС оценит условия предоставления налоговой льготы участникам реновации в Москве

Речь идёт о правиле, позволяющем засчитать срок владения старой квартирой при продаже новой. Эту норму оспаривает жительница Салехарда Александра Догарь, которой налоговики доначислили НДФЛ после продажи квартиры, полученной по программе комплексного развития территорий.

Догарь считает, что москвичи в рамках реновации получают преимущество перед жителями других регионов, участвующих в программах переселения, хотя цели этих инициатив — обновление жилфонда и улучшение условий проживания — идентичны.

Перед обращением в КС её жалоба прошла через несколько инстанций, включая Верховный суд, который отказал в рассмотрении.

Московская реновация действительно отличается масштабом и экономическим эффектом: программа охватывает 5175 домов, а только в 2025 году было введено около 2 млн кв. м жилья. Проект стал постоянным и получил финансирование почти 1,5 трлн рублей на ближайшие три года.

При этом в федеральной программе переселения аварийного жилья условия иные: это вынужденное расселение опасного жилфонда, а не обновление городской среды.

Юристы разделились во мнениях, но спор упирается в фундаментальные конституционные принципы — равенство и единство экономического пространства.

Здесь ключевой комментарий даёт партнёр МЭФ LEGAL Вадим Зарипов, который подчёркивает устойчивую позицию судов:

«КС традиционно придерживался позиции, что налоговые льготы устанавливаются по усмотрению законодателя – это его исключительная прерогатива. При этом жалоба слишком явно ставит вопрос о справедливости этого подхода в отношении конкретной ситуации, так как Конституция устанавливает, что государство гарантирует равенство прав независимо от место жительства», — отмечает он.

По мнению Зарипова, особые условия определения минимального срока проживания для москвичей, получающих жилье в рамках реновации, «вряд ли оправданны с конституционно-правовой точки зрения» по сравнению с жителями других регионов и другими программами переселения.

Многие эксперты считают шансы признать норму неконституционной невысокими: НК позволяет вводить специальные льготы для отдельных категорий — по региону, профессии, форме деятельности. И формально норма касается именно участия в программе реновации, а не места жительства.

Но спор может стать прецедентным: КС предстоит впервые оценить, допустимо ли предоставлять налоговые преимущества только участникам региональной программы такого масштаба — и не нарушает ли это принцип равенства граждан.

Читайте подробнее: Ведомости.