Конституционный суд решил установить критерии определения размера взносов в СФУ

Конституционный суд признал: механизм взносов, которые финансовые организации платят за рассмотрение жалоб Службой финансового уполномоченного (СФУ), работает непрозрачно и требует доработки. Поводом стала жалоба «Сбербанк страхование жизни» (ССЖ), которой ранее арбитражные суды назначили уплату 2,7 млн руб. — с применением 15-кратного повышающего коэффициента за непредоставление документов.

Страховщик утверждал, что закон позволяет СФУ самостоятельно устанавливать фактически обязательные платежи, не ограниченные максимальными ставками, а штрафной коэффициент превращает этот механизм в неформальную санкцию.

КС согласился, что в законе отсутствуют гарантии против произвольного повышения взносов: нет порядка их опубликования, критериев пересмотра, механизмов оспаривания, а также норм, позволяющих компаниям объяснить невозможность предоставить документы. Суд обязал законодателя устранить пробелы.

До внесения изменений коэффициент 15 временно не применяется — расчёт ведётся по базовой ставке. Дело страховщика отправлено на пересмотр.

Решение стало неожиданным для СФУ и создает нестандартную ситуацию, отмечает руководитель страховой практики МЭФ LEGAL Иван Рыбаков:

«В течение ближайшего года мы не увидим роста решений против страховщиков, это и будет означать, что испытание пройдено. Но если правоприменительная практика СФУ обернется против страховщиков, ограничивших через КС РФ финансовые решения СФУ, у многих появятся основания связать эти изменения в практике с решением КС против СФУ в споре со страховщиками».

Эксперты в целом позитивно оценивают постановление. Оно выравнивает баланс интересов, убирая несоразмерные нагрузки на бизнес и повышая легитимность института финомбудсмена.

Юристы отмечают: отмена чрезмерного коэффициента снизит стоимость споров для компаний и потенциально может даже уменьшить ряд финансовых тарифов — ведь взносы включаются в себестоимость услуг.

Но есть и риски: уменьшение санкций может ослабить мотивацию компаний к добросовестному взаимодействию с финуполномоченным.

Читайте подробнее: Ведомости.