Минцифры предложило сделать бессрочной нулевую ставку по налогу на прибыль для IT-компаний. Письмо с такой инициативой за подписью замминистра Александра Шойтова было направлено полномочному представителю правительства РФ в Госдуме Александру Синенко («Ведомости» видели документ). В пресс-службе Минцифры на момент сдачи материала не ответили на запрос «Ведомостей». Но близкий к министерству источник подтвердил, что письмо с таким содержанием действительно было направлено.
Как отмечает Минцифры в письме, законодательство предусматривает нулевую ставку по налогу на прибыль для IT-компаний до 31 декабря 2024 г. «Принимая во внимание возможные сроки принятия законопроекта, фактический срок применения предлагаемых льгот будет ограничен календарным годом. В этой связи предлагаем предусмотреть в рамках законопроекта норму, устанавливающую бессрочный характер действия льготной ставки налога на прибыль», – отмечается в документе. Закон, обнуливший налог на прибыль до 2024 г. для IT-компаний, был принят весной 2022 г. Он был одной из мер поддержки для IT-сектора после введения санкций США и ЕС. До этого для отрасли налог был понижен с 20 до 3%, эта норма действовала бессрочно.
Минцифры выступило со своим предложением по нулевой ставке после обращения в министерство от члена комитета по информтехнологиям Госдумы Антона Немкина («Единая Россия»). Парламентарий подготовил законопроект, в котором предложил расширить перечень IT-компаний, подпадающих под налоговые льготы. Как следует из законопроекта Немкина («Ведомости» ознакомились с копией документа), сейчас налоговые льготы распространяются именно на разработчиков IT-продуктов, но не касаются IT-компаний, которые занимаются обслуживанием IT-систем, а также информационной безопасностью. По словам депутата, такой избирательный подход создает «неравные конкурентные условия на рынке» и может привести к непропорциональному развитию различных сегментов IT-отрасли и, как следствие, «общему замедлению развития IT-индустрии в России». По экспертным оценкам, которые привел «Ведомостям» Немкин, доля таких IT-компаний составляет около 6% от общего числа.
Минцифры поддержало законопроект Немкина, следует из отзыва министерства. Законопроект получил положительный отзыв и от Минэкономразвития («Ведомости» видели документ). В отзыве отмечено, что министерство «концептуально не возражает в части реализации предлагаемых законопроектом инициатив». В то же время ведомство считает «целесообразным произвести оценку объема выпадающих доходов федерального бюджета».
В пресс-службе Минэкономразвития не ответили на вопрос о законопроекте Немкина, а вопрос по предложению о бессрочной нулевой ставке переадресовали в Минцифры.
По словам Немкина, законопроект был направлен в Минфин, ответ ведомства еще ожидается. «Ведомости» запросили позицию министерства по законопроекту Немкина.
И постоянное обнуление налоговой ставки, и расширение перечня [получающих льготы] IT-компаний важны для рынка, считает ассоциированный партнер «МЭФ Legal» Анна Зеленская. «Указанная неопределенность о том, будет после конца 2024 г. ставка составлять 0 или 3% (как это предусмотрено сейчас), представляет собой важный фактор в планировании деятельности для адресатов льготы», – отметила юрист. А под расширение налоговых льгот, которое предлагает депутат Немкин, могут подпасть «десятки, если не сотни игроков», полагает она.
Утром 14 марта в пресс-службе Минцифры подтвердили информацию о направлении письма, в котором содержалось и предложение о бессрочной нулевой ставке, и поддержка законопроекта депутата Немкина.
Комментируя законопроект о расширении перечня ИТ-компаний, представитель Минцифры отметил, что принятие этих поправок в Налоговый кодекс может стать для узкопрофильных ИБ-компаний «важным фактором привлечения дополнительных инвестиций и профильных специалистов».
«Дополнительно Минцифры рекомендовало предусмотреть в рамках законопроекта поправки, устанавливающие бессрочный характер льгот по налогу на прибыль для всех категорий ИТ-компаний, включая направление ИБ», – отметил представитель Минцифры.
По его словам, это предложение Минцифры не согласовывало с Минфином, поскольку этого на данной стадии не предполагает процедура депутатского запроса. Если норма войдет в законопроект, Минфин сможет выступить со своими поправками и замечаниями на этапе направления законопроекта на правительственный отзыв.