ЦБ преследует политические цели в суде ЕС

Банк России попытался оспорить в суде Евросоюза бессрочную блокировку своих активов. Однако юристы считают, что поданный иск скорее политический сигнал, чем реальная попытка добиться отмены ограничений

3 марта Банк России сообщил, что обратился в Суд ЕС общей юрисдикции с иском к Совету ЕС. Регулятор требует признать незаконным регламент № 2025/2600, который закрепил бессрочную заморозку его активов в Европе.

По оценке ЦБ, документ нарушает фундаментальные права — в том числе право на доступ к правосудию, неприкосновенность собственности и принцип суверенного иммунитета. Кроме того, регулятор указывает на процедурные нарушения: по его мнению, регламент был принят большинством голосов стран ЕС, тогда как должен был утверждаться единогласно.

Активы Банка России были заблокированы вскоре после начала военных действий на Украине. Речь идет примерно о €210 млрд резервов, размещенных в европейских финансовых институтах и депозитариях — в виде средств на счетах, ценных бумаг и требований к финансовым организациям.

В декабре 2025 года Совет ЕС закрепил бессрочную блокировку этих активов. Документ также запретил исполнять любые судебные или арбитражные решения, связанные с ними.

После этого Банк России подал иск к бельгийскому депозитарию Euroclear в Арбитражный суд Москвы с требованием возместить убытки. Параллельно регулятор допустил возможность разбирательств в международных судах и арбитражах — одним из таких шагов и стал иск в Суд ЕС.

Юристы, однако, оценивают перспективы такого процесса сдержанно.

Советник МЭФ LEGAL Николай Строев отмечает, что европейские суды традиционно крайне осторожны в вопросах санкционной политики:
«Суды ЕС крайне осторожны в вопросах санкций и признают за советом широкие полномочия по их введению, так что заявление ЦБ, по его мнению, преследует скорее политические цели».

По мнению экспертов, в европейской судебной практике крайне редко удается оспорить санкционные решения, особенно если они связаны с внешней политикой и безопасностью ЕС. Поэтому иск ЦБ может стать скорее юридической фиксацией позиции России и попыткой обозначить несогласие с действиями европейских властей, чем инструментом реальной разблокировки активов.

Читайте подробнее: Ведомости.