Цена договора и НДС: Госдума vs Минфин

В конце 2025 года Конституционный Суд в Постановлении от 25.11.2025 № 41-П (по жалобе Банка ВТБ) признал неконституционными нормы, допускающие автоматическое повышение цены длящегося договора на сумму «НДС» в случае изменения налогового закона, если покупатель не имеет права на налоговый вычет.

До внесения изменений в законодательство КС РФ ввел временные правила, допустив в таком случае право продавца требовать в суде частичного увеличения цены при соблюдении ряда условий.

Суд предписал законодателю установить универсальное правило, распространяющееся не только на случаи отмены освобождения от НДС, но и на другие подобные случаи, например, когда изменяется ставка НДС.

Что предложил Минфин и с чем не согласен профильный комитет Госдумы

Минфин разработал законопроект, согласно которому, если стороны не договорились об увеличении цены, и при этом покупатель не имеет права на вычет, НДС исчисляется расчетным методом (в пределах согласованной цены).

14.05.2026 Госдума приняла в первом чтении внесенный Правительством законопроект, при этом Комитет Госдумы по бюджету и налогам в своем заключении указал следующее:

• Порядок исчисления НДС не может зависеть от того, имеет ли покупатель право на вычет НДС, поскольку продавец может не знать о наличии у покупателя права на вычет и данное обстоятельство со временем может измениться.

• Расчетный метод необходимо распространить и на случаи, когда у покупателя есть право на вычет, если он не согласен на повышение цены на сумму «НДС».

Срок представления поправок ко второму чтению – 23.05.2026, что говорит о скором принятии закона.

Наше мнение

Цена, о которой договорились стороны при заключении контракта, считается определенной и не может быть увеличена на «НДС», если стороны прямо не предусмотрели иное.

Правительственный законопроект не распространяется на все схожие случаи и к тому же ставит порядок исчисления НДС в зависимость от того, есть ли у продавца право на вычет НДС.

В таком виде изменения не решают проблему, а создают дополнительную неопределенность в договорных отношениях. Как минимум, это может произойти из-за того, что продавец никогда не сможет в полной мере убедиться, применяет ли покупатель право на вычет.

Законопроект нуждается в существенной доработке, и она вполне вероятна.

Что сделать бизнесу уже сейчас

Независимо от хода рассмотрения законопроекта и итоговой редакции поправок бизнес может обезопасить себя от финансовых последствий и споров с контрагентами с помощью договорных инструментов.

Интересы Банка ВТБ в Конституционном Суде представляла команда МЭФ LEGAL во главе с руководителем практики нормотворчества и регуляторных инициатив МЭФ LEGAL Вадимом Зариповым.

Специалисты МЭФ LEGAL готовы помочь в корректном формулировании ценовых условий с учетом правовых позиций Конституционного Суда.